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发改委称将出台鼓励碳排放权交易新规_新闻中心_新闻中心:亚博首页

编辑:亚博网页登录 来源:亚博网页登录 创发布时间:2021-05-17阅读57547次
  

亚博网页登录:中国碳市场利用“天津会议”:发改委将出台新规定,鼓励碳排放交易。宋兵联合国气候变化“天津会议”专门就中国碳市场的发展设置了各种会外活动,被主会东风吹得格外醒目。与此前中国官员对碳排放交易的谨慎态度相比,这位官员为中国碳交易的未来发展发出了更加积极的政策信号。

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官方发布了一个积极的信号。“通过研究和讨论,我们认为市场机制是应对气候变化的工具之一。

”国家发展和改革委员会气候变化司副司长王舒在联合国气候变化谈判天津会议的一次会外活动中说。在此前的“中国碳市场未来之路高层论坛”上,国家发改委气候变化司副司长张翠花也表示,发改委将尽快出台《自愿减排交易暂行管理办法》,建立资源碳排放权交易登记制度,鼓励和支持有条件的地区和行业探索碳排放权交易。中国证监会研究中心副主任安吉尔也表示,中国碳排放占全球总量的30%,是一个巨大的碳排放市场。可以预见,未来中国碳市场交易将与金融结合,发展成为碳金融市场。

这样一个官方的积极信号,无疑对刚刚起步、各方面都不成熟的中国碳市场是有好处的。上海环境能源交易所总经理林建告诉《第一财经日报》记者:“目前,中国的碳交易在各方面都处于初级阶段。在早期的探索过程中,政府的角色不仅应该是参与者,而且应该是领导者。

”然而,即使有良好的政策信号和各方共识,碳市场的发展仍面临许多困难。首先是市场需求不足。

"这是由于缺乏对排放总量限制的激励."王叔在会上说。中国作为一个“共同但有区别的责任”的发展中国家,目前不受国际上碳减排绝对总量的限制。这是国内碳市场价格信号至今未形成的主要原因之一。

“如果没有碳价,没有人知道碳资产的价值,所以不容易评估。”中国人民银行金融研究所研究员孟良告诉记者。

“现在看来,一两年内可能不会有什么大的进展,但情况不会放缓。”孟良说。

国家电网能源研究院副院长蒋丽萍也认为,大规模市场化改革尚未到来,但肯定是必然的方向。“碳指数分解”有待重组。

在本次“天津会议”关于碳排放市场建设的各次会上,引入除按行政区域分解以外的碳指标分解方法,如按行业分解碳指标,已经成为许多专家的共识。目前不像欧盟按行业分解碳排放指数,中国是按行政区域分解碳排放指数。也就是说,每个省都会上报自己的能源强度指数。但是,如果只按行政区域分解碳排放指标,会对统一开放的碳市场的发展产生负面影响。

“按行政区域分解减排目标,就是碳市场按地域划分。比如上海的标的很难卖给江苏,交易所只能做本地交易。这已经成为发展统一开放的碳市场的一个固有缺陷。”中国世界资源研究所首席代表邹骥教授说。

邹骥认为,未来发展碳市场,包括十二五规划,都要考虑这个问题。可行的解决办法是引入“双轨制”,根据实际情况,将碳指标分为行政区域和行业。“比如电力、石化等行业可以分开,纵向管理。比如哈尔滨电厂,可以和南方电网交易,这样交易机会更多。

特别是电力、石化等排放大户,由于行业本身与行政区域关系不是特别密切,指标可以按行业分解。但是,一些基础设施行业,如建筑、交通等。与区域发展政策和规划密切相关,且政府干预程度相对较大,因此指标可由地方政府细分。

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至于介于两者之间的一些行业,如汽车、制造、餐饮甚至冶金等,可以走中间过渡路线。:亚博网页登录。

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