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亚博首页:上海16部门发力出台幼儿托育“1+2”政策

编辑:亚博网页登录 来源:亚博网页登录 创发布时间:2021-05-25阅读44950次
  

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上海市近期实施了3岁以下儿童托幼服务“1 2”政策文件,其中还包括托幼机构管理的指导意见和暂行办法及设置标准,以及“政府主导、家庭多数、多方参与”的总体思路,以促进托幼服务健康有序发展。“12”政策文件是上海市政府发布的《关于增进和强化本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》、上海市政府办公厅发布的《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》、教育、民政、工商等16个部门联合制定的《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准(全面推行)》。

这三个文件将于2018年6月实施。《指导意见》具体来说,上海将建立一个由政府主导、家庭数量多、多方参与的托儿服务体系。

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家庭是抚养3岁以下儿童的主体,父母分担照顾和抚养儿童的主要责任。政府制定了托幼机构设置标准,落实管理措施,明确提出保障政策,大力推进托幼一体化,积极开展家庭科学育儿指导,引导和反对社会组织、企事业单位、公园、建筑和个人以多种方式获得满足适龄儿童家庭多元化市场需求的托幼服务。

上海坚决规范管理,查处违法行为。按照《管理暂行办法》、《设置标准》严格管理好法院登记、员工队伍建设、托幼机构日常行为监管,通过市、区、街、镇三级同步、各相关职能部门牵头的综合监管机制,不严肃处理违法行为。

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上海明确提出要保证安全,保证托幼服务质量。具体场馆设施设备安全标准,拒不执行人防、技防、物防等基本建设的;具体托儿所机构的法人和托儿所点的主办单位是安全工作的第一责任人;拒绝特定托幼机构员工的工作职责和任职资格,加强员工职业道德建设,通过教育培训,员工素质大幅提高。《管理暂行办法》作为托幼机构的规范性文件,对申请人的持有、登记、变更、撤销等全过程提供了相关规定,是托幼机构管理制度管理、分类管理、规范管理的重要依据。还包括总则、机构设置、机构管理、监督管理、变更和中止、补充规定等。

没有根据营利性和非营利性托幼机构的不同属性明确规定。《设置标准》是指标准拒绝设立各类托幼机构,明确适用范围,明确设立托幼机构的基本条件,包括选址、功能、膳食、安全、班级规模、人员配备、公共卫生等。同时明确提出拒绝设立组织者、名称、章程、组织结构和管理制度。据报道,上海还将实施3岁以下托儿所、幼儿园从业人员建设计划,加强和保障从业人员建设。

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